Desembolso do agrocrédito: os bancos se preocupam enquanto os estados com a maioria dos empréstimos falam sobre renúncias
UP, Maharashtra, Punjab, Tamil Nadu respondem por 36% do total de empréstimos agrícolas no AF17 até dezembro
Sinais AMID CEDO de agricultores em Maharashtra começando a inadimplir em seus empréstimos agrícolas em antecipação a uma renúncia nas linhas anunciadas em Uttar Pradesh, o que está aumentando a preocupação dos bancos e outras instituições de crédito é que os quatro estados onde tais renúncias estão em discussão figura na lista dos cinco principais estados em termos de desembolsos do crédito agrícola. Além de Uttar Pradesh, Maharashtra, Punjab e Tamil Nadu viram os desembolsos de crédito agrícola máximos em três dos últimos quatro anos (ver caixa). Nos primeiros três trimestres do EF17, esses quatro estados responderam por 36% do total de Rs 8,08 lakh crore desembolsado em 36 estados e territórios da União Europeia. Além da sombra esmagadora desses quatro estados no mapa do crédito agrícola da Índia, está a preocupação de que as dispensas periódicas de empréstimos agrícolas possam deteriorar ainda mais a cultura de crédito, um ponto que foi sinalizado pelo chefe do maior banco estatal do país no mês passado.
Achamos que, no caso de renúncia a um empréstimo (agrícola), sempre há uma queda na disciplina de crédito porque as pessoas que obtêm a renúncia também têm expectativas de renúncias futuras. Esses empréstimos futuros muitas vezes não são pagos, disse o presidente do Banco do Estado da Índia (SBI), Arundhati Bhattacharya, à margem de um evento em Mumbai em 15 de março. que repetidas dispensas de empréstimos por vários governos estaduais distorcem os preços do crédito, perturbando também o mercado de crédito. Em 4 de abril, em sua primeira reunião de gabinete, o novo governo BJP em Uttar Pradesh decidiu renunciar a empréstimos agrícolas totalizando Rs 36.359 crore, potencialmente pressionando outros governos estaduais a seguirem o exemplo.
A decisão foi tomada em um dia em que o Supremo Tribunal de Madras instruiu o governo de Tamil Nadu a cancelar os empréstimos de todos os agricultores afetados pela seca no estado, o que implicaria em um encargo adicional de Rs 1.980 crore para o governo estadual. Em 6 de abril, o ministro-chefe de Maharashtra, Devendra Fadnavis, indicou que o governo estadual estava favorável à demanda por uma renúncia e estava estudando o modelo UP. Intervindo em um debate desencadeado por fortes protestos da oposição, junto com o aliado Shiv Sena, Fadnavis disse que pediu ao secretário de finanças do estado para obter os detalhes do modelo UP e descobrir se era viável para implementação em Maharashtra.
O novo ministro-chefe do Punjab, Amarinder Singh, também prometeu renunciar a empréstimos a agricultores no estado governado pelo Congresso, e o governo teria pedido o apoio do Centro. O endividamento total das fazendas em Punjab, de acordo com uma pesquisa feita pela Punjab Agriculture University, é de mais de Rs 69.000 crore. Com as eleições de Gujarat e Himachal Pradesh até dezembro, demandas semelhantes devem ser levantadas nesses dois estados, bem como em Karnataka, Chhattisgarh, Madhya Pradesh e Rajasthan, todos os quais devem ser votados no próximo ano.
Renúncias de empréstimos agrícolas invariavelmente tendem a seguir uma tendência cíclica, com o maior movimento nos últimos tempos sendo aquele em 2008, quando o governo da UPA anunciou um pacote de renúncia de dívida de Rs 60.000 crore para pequenos agricultores marginais no orçamento. Posteriormente, isso também foi estendido aos grandes fazendeiros e a quantia aumentou para mais de Rs 71.000 crore. O primeiro esquema de cancelamento de empréstimos agrícolas foi anunciado em 1989 durante o mandato do governo de Janata Dal, que dispensou empréstimos de até Rs 10.000 emitidos para fazendeiros, cultivadores sem terra, artesãos e tecelões por bancos estatais.